《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》正式印發(fā)
近日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》正式印發(fā)，明確提出要建立統(tǒng)一市場制度規(guī)則、打破地方保護和市場分割、打通經濟循環(huán)關鍵堵點、促進商品要素資源暢通流動等，建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。加快建設全國統(tǒng)一大市場，是黨中央、國務院立足新發(fā)展階段和構建新發(fā)展格局，從全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大部署。
超大規(guī)模國內市場，是支撐我國經濟高質量發(fā)展的巨大優(yōu)勢之一。當前，我國市場體系仍存在著制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素資源流動不暢通、地方保護“畫地為牢”等突出問題，影響了市場功能及規(guī)模效益的發(fā)揮。特別是部分地方以“內循環(huán)”名義搞地區(qū)封鎖，一些地方甚至以疫情防控為由設置區(qū)域壁壘、限制商品流動，給加快建設全國統(tǒng)一大市場帶來了阻礙。
建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。意見明確，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
根據意見，加快建設全國統(tǒng)一大市場的工作原則是：立足內需，暢通循環(huán)；立破并舉，完善制度；有效市場，有為政府；系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進。主要目標是：持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展，加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，進一步降低市場交易成本，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。
意見堅持問題導向、立破并舉，從六個方面明確了加快建設全國統(tǒng)一大市場的重點任務。從立的角度，意見明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一。二是推進市場設施高標準聯(lián)通。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場。四是推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一。五是推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度，意見明確要進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。
意見強調，加強黨的領導，完善激勵約束機制，優(yōu)先推進區(qū)域協(xié)作，形成工作合力。(來源：人民政府網）
