重磅！多部委發(fā)聲，新能源汽車(chē)賽道將有大變化！
在26日舉行的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇（2022）上，來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、住建部等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了下一步推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的政策思路。
整車(chē)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)基地達(dá)到合理規(guī)模之前不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)
國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修提到，要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一是按照主體集中、區(qū)域集聚的原則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體聚集，重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝等區(qū)域打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
二是鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車(chē)，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序，整車(chē)企業(yè)要突出重點(diǎn)布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)?！靶履茉雌?chē)一定要走（主體集中、區(qū)域集聚）這條道路，不能太分散，所以我們鼓勵(lì)一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)要在一個(gè)地方達(dá)到一定規(guī)模再建第二個(gè)點(diǎn)，并且全國(guó)要統(tǒng)籌布局，不能遍地開(kāi)花?！?/span>
三是嚴(yán)格執(zhí)行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定，加強(qiáng)新能源汽車(chē)違規(guī)項(xiàng)目清理整治，依法依規(guī)查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規(guī)行為。
四是規(guī)范整車(chē)企業(yè)兼并重組，大力推動(dòng)落后企業(yè)和無(wú)效產(chǎn)能退出，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)格局。
林念修表示，2022年開(kāi)始我國(guó)已全面取消汽車(chē)領(lǐng)域外商投資限制，汽車(chē)等制造業(yè)領(lǐng)域特別是新能源汽車(chē)對(duì)外開(kāi)放不斷深化，一批重大外資項(xiàng)目正在加快落地建設(shè)。
將研究制定促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施
林念修表示，創(chuàng)新是推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，行業(yè)骨干企業(yè)要以打造一流技術(shù)、一流品牌為目標(biāo)，圍繞電動(dòng)化、智能化發(fā)展方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快技術(shù)研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
比如，鞏固鋰離子電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展鈉離子、無(wú)鈷、固態(tài)電池、燃料電池等新型電池技術(shù)，促進(jìn)電池技術(shù)和材料多元化，建設(shè)完善動(dòng)力電池回收利用體系，有效緩解稀有金屬、稀缺金屬資源供給矛盾。
“我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升?！绷帜钚尥嘎丁?/span>
對(duì)此，科技部副部長(zhǎng)相里斌也談到，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，組織力量開(kāi)展攻關(guān)，采用“揭榜掛帥”等方式支持有關(guān)企業(yè)研發(fā)高安全、全氣候動(dòng)力電池系統(tǒng)技術(shù)，開(kāi)展無(wú)鈷動(dòng)力電池、低重稀土永磁材料驅(qū)動(dòng)電機(jī)等技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)電池梯次利用技術(shù)研發(fā)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)搭建、標(biāo)準(zhǔn)制定、測(cè)試評(píng)價(jià)以及芯片上車(chē)等工作。
加強(qiáng)鋰、鎳、鈷等資源保障體系建設(shè)
全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼表示，在供應(yīng)鏈方面，電池材料的快速增長(zhǎng)，尤其是去年下半年以來(lái)已經(jīng)背離了需求的增長(zhǎng)，產(chǎn)生了一種非正常的增長(zhǎng)。比如說(shuō)碳酸鋰去年一年增長(zhǎng)了10倍。
“對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)說(shuō)起來(lái)，提升電池供應(yīng)材料的供給水平，同樣也要依靠發(fā)展和管理，要圍繞著資源開(kāi)采提煉、電池技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、回收利用系統(tǒng)建設(shè)來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng)新，特別是現(xiàn)在在電池研究上低鎳、低鋰、低鈷或者無(wú)鈷電池是發(fā)展的方向，同樣能夠達(dá)到相應(yīng)的能量。同時(shí)要對(duì)鋰等原材料交易市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)管理，在暢通國(guó)際物流的渠道和貿(mào)易流程化方面要加強(qiáng)國(guó)際合作，保障全球動(dòng)力電池材料的供應(yīng)?！比f(wàn)鋼稱。
林念修認(rèn)為，統(tǒng)籌發(fā)展和安全是保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化新能源汽車(chē)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和研判，及時(shí)預(yù)警并妥善化解。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)作，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需銜接，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。
一是鼓勵(lì)芯片和汽車(chē)企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新。積極擴(kuò)大車(chē)用芯片生產(chǎn)能力，努力提升供給質(zhì)量和水平，有效化解車(chē)用芯片緊缺矛盾。
二是加強(qiáng)鋰、鎳、鈷等資源保障體系建設(shè)，持續(xù)抓好保供穩(wěn)價(jià)，加快構(gòu)建開(kāi)發(fā)采購(gòu)并舉，國(guó)內(nèi)國(guó)際互濟(jì)的多元化保供體系。
三是保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全，要始終將數(shù)據(jù)安全貫穿于新能源汽車(chē)發(fā)展全過(guò)程，著力構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，汽車(chē)行業(yè)和企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家法規(guī)政策，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警處置機(jī)制，逐步建立覆蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、使用等流程的數(shù)據(jù)安全管理體系，有效保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全。
深化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)
住建部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮表示，將深化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。指導(dǎo)試點(diǎn)城市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市職能基礎(chǔ)設(shè)施的感知體系，明晰車(chē)、路、城等各自的功能定位和職責(zé)分工，開(kāi)展智能公交、無(wú)人配送、智能環(huán)衛(wèi)、智慧泊車(chē)以及城市隧道的積水預(yù)警、城市災(zāi)害預(yù)警、地下空間監(jiān)測(cè)等示范應(yīng)用，逐步完善智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)車(chē)城互聯(lián)互通。
姜萬(wàn)榮提到，堅(jiān)持改造與新建相結(jié)合，充分利用已有的城市部件和設(shè)備，建設(shè)可重復(fù)使用、可兼容使用、可迭代更新的城市智能基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善投融資體制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，積極推動(dòng)新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用和迭代更新，努力通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)降低智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本。
據(jù)悉，住建部、工信部于2021年4月、12月分兩批在北京、上海、重慶、深圳、廣州、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫等16個(gè)城市開(kāi)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展的試點(diǎn)。試點(diǎn)城市重點(diǎn)圍繞智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用示范、“車(chē)城網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等方面探索積累了一批可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，取得了積極成效。(來(lái)源：上海證券報(bào)）
